據(jù)美國中文網(wǎng)報道，從2020財年開始，H-1B的申請程序可能發(fā)生根本性的改變。美國國土安全部2018年12月提出一項有關(guān)H-1B簽證的新提議，徹底推翻了現(xiàn)行的“抽簽”制度。目前，《聯(lián)邦公報》上接受對該提議的評論時期已經(jīng)結(jié)束，不過新規(guī)最早預(yù)計要到2020財年才生效。

新規(guī)實行后，想要為員工辦理H-1B的雇主，首先需要在指定日期內(nèi)向移民局提交電子申請，提供有關(guān)公司、員工以及職位的一些基本信息。隨后，移民局會從中在H-1B限額內(nèi)(目前常規(guī)名額為65000個，碩士及以上學(xué)歷者擁有額外的2萬個)隨機抽選一部分申請，被抽中的公司再在60天內(nèi)為雇員提交完整的H-1B申請。

另外，在新規(guī)下，抽簽的順序也將發(fā)生變化。現(xiàn)行制度下，在美國取得碩士及以上學(xué)歷者先參加第一輪2萬個名額的抽簽，沒抽中的再加入其他申請者，爭取65000個名額。而新規(guī)建議所有人先參與第一輪65000個名額抽簽，沒中簽的申請人如果擁有美國大學(xué)的碩士及以上學(xué)歷，再進入第二輪2萬個名額的抽簽。

美國移民局表示，在總名額不變的情況下，新規(guī)將把碩士及以上學(xué)歷者的抽中率增加16%。但也有分析認(rèn)為，總體來看，這會增加H-1B申請的復(fù)雜性，電子注冊流程也意味著對雇主和申請者的審查會更嚴(yán)，從而為希望留美工作的外籍人士增加更多困難。

此外，新規(guī)實行后移民局可能還會建立一個等候名單，如果中簽者的H-1B申請被移民局拒絕，其名額會被等候名單上的人補上。