重慶市南岸區(qū)幅員面積265平方公里，轄8個(gè)街道、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94個(gè)社區(qū)、54個(gè)村，常住人口87.39萬(wàn)人。近年來(lái)，南岸區(qū)把開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)(村)、充分就業(yè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、充分就業(yè)區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的重要舉措，不斷夯實(shí)社會(huì)和諧幸福的基礎(chǔ)。截至目前，轄區(qū)15個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全部完成充分就業(yè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)，充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)村認(rèn)定率分別達(dá)92.6%和100%。

一、開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè)

南岸區(qū)圍繞解決社區(qū)(村)服務(wù)群眾就業(yè)最后一公里問(wèn)題，大力加強(qiáng)充分就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè)工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。南岸區(qū)成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門和各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為成員單位的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理。在重慶市市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加入“勞動(dòng)力供需資源挖掘、就業(yè)信息員就業(yè)延伸服務(wù)”等認(rèn)定指標(biāo)，對(duì)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)(村)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予通報(bào)表彰，對(duì)次年及以后年度復(fù)核未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取支持，確保每年有就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障充分就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè)工作。對(duì)認(rèn)定為充分就業(yè)社區(qū)(村)的給予1.5-2萬(wàn)元補(bǔ)貼，連續(xù)復(fù)核3年，每年再給予2000元補(bǔ)貼。四是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。研究制定充分就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)失業(yè)人員做到“失業(yè)原因清、家庭情況清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)要求清、技能狀況清、就業(yè)去向清”等 “六清”，提高就業(yè)服務(wù)針對(duì)性，確保全區(qū)充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)村的認(rèn)定率動(dòng)態(tài)穩(wěn)定在90%和95%以上。

二、開(kāi)展充分就業(yè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)

為建設(shè)充分就業(yè)區(qū)，著眼于充分就業(yè)地區(qū)建設(shè)層級(jí)的銜接，南岸區(qū)在重慶市率先探索開(kāi)展充分就業(yè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)工作，明確“有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力就業(yè)率要達(dá)到96%以上、全面完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)”等10項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及具體驗(yàn)收程序。在建設(shè)過(guò)程中還開(kāi)展了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)，依據(jù)“規(guī)范統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便民利民”原則，南岸區(qū)自提標(biāo)準(zhǔn)，按照500平方米、“四室一廳”(辦公室、會(huì)議室、調(diào)解仲裁室、檔案室和辦事大廳)等基本配置，提供財(cái)政保障，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)成效明顯，有效提升了公共就業(yè)服務(wù)水平。截至目前，轄區(qū)15個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全部推行了群眾辦事“全科窗口”服務(wù)模式。其中，南坪街道、海棠溪街道標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式成為重慶市創(chuàng)新社會(huì)化管理樣板。

三、開(kāi)展充分就業(yè)區(qū)建設(shè)

南岸區(qū)從2012年啟動(dòng)充分就業(yè)區(qū)建設(shè)工作。在重慶市就業(yè)服務(wù)管理局的具體指導(dǎo)下，南岸區(qū)人社系統(tǒng)與重慶大學(xué)合作完成充分就業(yè)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，從就業(yè)環(huán)境、就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)滿意度四個(gè)維度進(jìn)行三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建，確立了“調(diào)查失業(yè)率≤6.1%，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)低保人員比率≤20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與重慶市持平，勞動(dòng)者就業(yè)滿意度≥80%”等18項(xiàng)認(rèn)定指標(biāo)。通過(guò)指標(biāo)引領(lǐng)，經(jīng)過(guò)3年建設(shè)，南岸區(qū)就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在4萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以下;就業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)。2015年，南岸區(qū)通過(guò)重慶市人力資源和社會(huì)保障局驗(yàn)收，成為全市首個(gè)充分就業(yè)區(qū)。

2018年，南岸區(qū)在建設(shè)充分就業(yè)社區(qū)(村)、充分就業(yè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和充分就業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)開(kāi)始探索在充分就業(yè)基礎(chǔ)上的實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的工作。這不僅是踐行十九大“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”的精神，更是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以民為本的重要體現(xiàn)，為提升公共就業(yè)服務(wù)水平和群眾滿意度強(qiáng)基固本。