對房屋的不斷洪災(zāi)和威脅基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)風(fēng)暴是北卡羅來納州沿海許多社區(qū)面臨的現(xiàn)實。但是，對于沿海地區(qū)的三個主要是非洲裔人的農(nóng)村社區(qū)，北卡羅來納州立大學(xué)的研究人員記錄了其他不公正現(xiàn)象，這些不公正現(xiàn)象威脅著社區(qū)適應(yīng)氣候變化的能力。

研究人員在研究中報告了為幫助這些社區(qū)思考如何適應(yīng)海平面上升，洪水和其他氣候變化影響而做出的努力。他們發(fā)現(xiàn)，這些社區(qū)面臨的不平等，經(jīng)濟(jì)限制和不公正現(xiàn)象可能使居民感到易受氣候影響的影響，并且在當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和恢復(fù)工作中聞所未聞。

他們的發(fā)現(xiàn)發(fā)表在《土地使用政策》雜志上，突顯了決策者和研究人員需要使用具有種族和經(jīng)濟(jì)包容性的戰(zhàn)略與受影響的沿海社區(qū)合作。

該研究的合著者，北卡羅來納州立大學(xué)公園，休閑和旅游管理教授艾琳·西坎普說：“我們需要更多的研究來揭示氣候變化適應(yīng)計劃工作中存在的氣候不公，并有助于我們增強(qiáng)社區(qū)的適應(yīng)能力。” “許多居民與沿海景觀有著牢固的社會紐帶和深厚的系，離開并不是一種理想的選擇。然而，由于洪水和地下水位上升，居民面臨霉菌和化糞池系統(tǒng)故障，人們的健康問題引起了人們的關(guān)注。”

摘要對Seekamp談到了這項研究：

摘要：為什么要研究北卡羅來納州的泰瑞爾州和華盛頓州的社區(qū)?

Seekamp：泰瑞爾州和華盛頓州是北卡羅來納州沿海地區(qū)地勢最低的農(nóng)村地區(qū)的所在地。許多社區(qū)通過林業(yè)，農(nóng)業(yè)和基于自然的旅游而依靠該地區(qū)的自然資源謀生。

他們已經(jīng)在經(jīng)歷氣候變化帶來的一些影響，包括經(jīng)常性的洪水，沼澤遷移以及地下水和土壤中鹽分的增加，這正在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和森林健康。他們還看到沿海沉陷，這意味著這片土地正在下沉并滑入Albemarle和Pamlico的聲音中。

也沒有與Dare縣到外灘海灘相同的旅游探訪類型。該地區(qū)人口相對較少，這意味著實施適應(yīng)解決方案的稅基更加有限。

TA：這些社區(qū)在適應(yīng)氣候變化方面面臨哪些挑戰(zhàn)?

Seekamp：該地區(qū)的人們在適應(yīng)和規(guī)劃氣候變化方面處于不利地位。大多數(shù)邦和州計劃和資助機(jī)制的當(dāng)前結(jié)構(gòu)都集中在城市中心和主要的旅游目的地。

這些計劃支持的適應(yīng)策略，例如海灘營養(yǎng)或海堤，通常會對依賴沼澤減少波能并減輕颶風(fēng)等風(fēng)暴影響的地區(qū)產(chǎn)生意想不到的負(fù)面影響。

這些農(nóng)村沿海社區(qū)中的許多社區(qū)，尤其是有色社區(qū)，也正在經(jīng)歷人口變化，這挑戰(zhàn)了他們的準(zhǔn)備和適應(yīng)能力。

更令人困擾的是，適應(yīng)計劃和外展活動并未覆蓋一些較小的社區(qū)。

但是，即使他們沒有接受氣候變化教育，他們也已經(jīng)知道自己生活在脆弱的地方。他們可以指出洪水泛濫到家中的確切位置，從而準(zhǔn)確地告訴您過去風(fēng)暴造成的洪災(zāi)程度。他們可以告訴您，曾經(jīng)維護(hù)過用以幫助“將水排出”的排水溝已不再維護(hù)。而且，他們可以告訴您，他們感覺自己在計劃或恢復(fù)工作中沒有發(fā)言權(quán)。

TA：您記錄了其他障礙嗎?

Seekamp：除了縣的稅基有限，以支持社區(qū)主導(dǎo)的計劃和適應(yīng)工作外，人們參與計劃工作還存在障礙。他們通常在工作時間或傍晚舉行。由于某些工作是一種通勤方式，需要一到兩個小時的通勤時間，因此不能選擇上班。而且，許多人告訴我們，他們停止參加是因為他們參加會議時從未聽說過。

此外，許多居民無法繼續(xù)滿足不斷變化的洪水保險要求，這意味著當(dāng)恢復(fù)支持到來時，唯一出現(xiàn)的選擇是強(qiáng)迫遷徙，這是不可接受的。人們有強(qiáng)烈的地方感，也很依賴社區(qū)的系和支持。

顯然，過去的決策和當(dāng)前的政策對有色人種的影響不成比例，需要在適應(yīng)和恢復(fù)工作中進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改變。

TA：什么是農(nóng)村沿海社區(qū)抗災(zāi)力(RCCR)框架，您在本研究中如何使用它?

Seekamp：RCCR框架是Matthew Jurjonas在北卡羅來納州立大學(xué)進(jìn)行博士研究期間開發(fā)的一種工具，用于就社區(qū)對氣候變化威脅的脆弱性和適應(yīng)性的看法進(jìn)行對話。

在社區(qū)講習(xí)班中，我們與擁有NC Sea Grant的海岸科學(xué)專家合作，提供有關(guān)氣候變化和社區(qū)面臨的威脅的信息。然后，我們帶領(lǐng)社區(qū)成員開展一項活動，以評估其社區(qū)是否準(zhǔn)備好計劃和適應(yīng)氣候變化威脅，并就其評級進(jìn)行討論。在研討會結(jié)束時，我們讓他們重新評估并重新評估其適應(yīng)能力。

我們沒想到的是，在主要由非西班牙裔社區(qū)成員組成的研討會上，談話強(qiáng)調(diào)了他們?yōu)樵鰪?qiáng)適應(yīng)能力而可以做的事情。在主要是非裔人社區(qū)的講習(xí)班中，談話強(qiáng)調(diào)了他們的脆弱性，尤其是缺乏代理或自我效能感的感覺，以及在沒有外部擁護(hù)者支持的情況下無法建立適應(yīng)能力。

TA：需要什么來更好地吸引這些社區(qū)?

Seekamp：我們需要新的戰(zhàn)略來交流氣候科學(xué)并確定可以用來建立適應(yīng)能力的社區(qū)優(yōu)勢。這包括對研究人員和推廣專家以及地方和縣政府領(lǐng)導(dǎo)人的包容性和隱性偏見的培訓(xùn)。這也意味著在研究和計劃工作上與當(dāng)?shù)鼐用窈献鞯母訁f(xié)調(diào)一致的努力，包括確保在研究團(tuán)隊和計劃委員會中的代表。這可以支持由社區(qū)成員自己領(lǐng)導(dǎo)的文化上適當(dāng)?shù)耐庹购蛥⑴c努力的發(fā)展。