斯坦福大學(xué)的研究表明，政策制定者現(xiàn)在可以通過(guò)解決洪水區(qū)最脆弱社區(qū)之間現(xiàn)有的不平等問(wèn)題，而不是等待海平面上升預(yù)測(cè)的確定性，從而為未來(lái)的沿海洪水做準(zhǔn)備。

科學(xué)家們使用一種結(jié)合了大約 1,500 人的社區(qū)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的方法，發(fā)現(xiàn)加利福尼亞州圣馬特奧縣的幾個(gè)沿海社區(qū)——包括東帕洛阿爾托的一半家庭——面臨著因現(xiàn)有社會(huì)因素或預(yù)期洪水而導(dǎo)致財(cái)務(wù)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)到 2060 年。即使有洪水保險(xiǎn)，這些居民也無(wú)法支付洪水造成的損失，這可能導(dǎo)致對(duì)城市地區(qū)的多樣性和經(jīng)濟(jì)功能至關(guān)重要的人們無(wú)家可歸或破產(chǎn)。該論文于 7 月 12 日發(fā)表在《地球的未來(lái)》雜志上。

“這些是讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)的工人，他們是城市運(yùn)作的核心和靈魂。如果你將大部分人搬離市區(qū)太遠(yuǎn)，那么這座城市的功能就會(huì)崩潰，”資深合著者珍妮·薩卡萊說(shuō)，斯坦福地球、能源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院(Stanford Earth)地球物理學(xué)助理教授。“我們?nèi)绾未_保為這些社區(qū)提供一個(gè)不會(huì)導(dǎo)致他們解體的未來(lái)?”

洪水損失估計(jì)通常由土木工程師根據(jù)對(duì)物理結(jié)構(gòu)的金錢損失進(jìn)行計(jì)算。通過(guò)他們的新模型，稱為斯坦福城市風(fēng)險(xiǎn)框架 (SURF)，研究人員引入了一種以人為本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，該方法側(cè)重于當(dāng)水淹沒(méi)房屋時(shí)最有可能失去生計(jì)的居民。雖然預(yù)計(jì)洪泛平原內(nèi)的每個(gè)家庭都將承受洪水破壞的負(fù)擔(dān)，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景決定了損失的危害程度。在圣馬刁縣的幾個(gè)沿海社區(qū)，超過(guò) 50% 的家庭將面臨財(cái)務(wù)不穩(wěn)定。

“如果你只看美元數(shù)額，你就會(huì)忽略問(wèn)題的一個(gè)主要組成部分，”Suckale 說(shuō)。“在某些社區(qū)可能令人討厭的是其他社區(qū)的生活正在改變——這實(shí)際上是關(guān)于接近臨界點(diǎn)。”

研究人員通過(guò)計(jì)算其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或金融不穩(wěn)定來(lái)確定哪些社區(qū)接近財(cái)政臨界點(diǎn)，該指標(biāo)旨在補(bǔ)充現(xiàn)有的災(zāi)害貨幣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。他們將沿海洪水地圖和建筑足跡與結(jié)構(gòu)信息疊加在一起，將海平面上升造成的預(yù)計(jì)年度損失和基于勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的估計(jì)家庭可支配收入結(jié)合起來(lái)，以根據(jù)人口普查街區(qū)組(人口普查使用的地理單位)計(jì)算損失該局公布人口估計(jì)數(shù)。

主要研究作者、博士生艾弗里·比克 (Avery Bick) 說(shuō)：“從數(shù)據(jù)中看到，受影響的低收入家庭占其收入的比例有多少，以及這些類型的家庭吸收這些成本是多么不可持續(xù)，這令人驚訝。” .D. 挪威自然研究所的學(xué)生，他作為斯坦福大學(xué)的研究生參與了該項(xiàng)目。

盡管未來(lái)氣候變化的幅度存在不確定性，但研究人員一致認(rèn)為，海平面上升將增加沿海洪水——過(guò)去幾十年，從福斯特城到東帕洛阿爾托的居民已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)這種危險(xiǎn)。研究顯示，許多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最高的社區(qū)包括單親家庭，并且種族多元化程度高于圣馬刁縣的平均水平。

“氣候變化不僅僅是變得更熱或海平面上升——它實(shí)際上會(huì)改變整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)，特別是如果我們繼續(xù)忽視它，”比克說(shuō)。“這讓我意識(shí)到社會(huì)結(jié)構(gòu)是多么容易改變，我們需要如何積極主動(dòng);否則它會(huì)改變，有利于擁有更多資源的人。”

研究人員與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者合作，制定了一種公平的海平面上升適應(yīng)規(guī)劃方法。通過(guò)與圣馬刁縣可持續(xù)發(fā)展辦公室和陸軍工程兵團(tuán)等組織以及氣候復(fù)原社區(qū)、El Concilio 和 North Fair Oaks Community Alliance 等社區(qū)團(tuán)體的對(duì)話，他們了解到氣候中缺少什么話語(yǔ)是相對(duì)于人們能夠支付的金額的損害的框架。研究合著者、斯坦福地球大學(xué)地球物理學(xué)講師德里克歐陽(yáng)說(shuō)，該團(tuán)隊(duì)的方法涉及思維轉(zhuǎn)變，從損失的金錢數(shù)量到因?yàn)?zāi)難而無(wú)法購(gòu)買的商品和服務(wù)的價(jià)值。

“現(xiàn)在的任何投資都可以直接與為社區(qū)應(yīng)對(duì)未來(lái)氣候?yàn)?zāi)害做好準(zhǔn)備的彈性相關(guān)，無(wú)論它們是什么，”歐陽(yáng)說(shuō)。

Suckale 說(shuō)，由于圣馬刁縣既有非常富有的居民，也有低收入的居民，因此將洪水成本與其縣級(jí)居民的收入相比較“看起來(lái)似乎沒(méi)有太大問(wèn)題”。然而，通過(guò)評(píng)估較小規(guī)模的影響，研究人員能夠以對(duì)決策者更直接有用的方式突出關(guān)注領(lǐng)域。

合著者希望這種在人口普查區(qū)塊組規(guī)模上評(píng)估社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新定量方法可用于其他易受沿海洪水影響的地區(qū)，或用于通過(guò)公平的視角了解不同的氣候危害。

“我認(rèn)為擁有一個(gè)完全與實(shí)際危害無(wú)關(guān)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)是有用的，因?yàn)檫@樣我們就可以提高家庭吸收破壞的能力，不管它是什么，”Suckale 說(shuō)。