公辦學(xué)校招“不進編”教師，員額制師資隱憂多“招聘公辦中小學(xué)員額制教師50名”這樣的招聘信息最近在多地出現(xiàn)，引發(fā)熱議。所謂“員額制教師”，就是公辦學(xué)校統(tǒng)一招聘的教師，但不納入國家編制序列，這對教師的發(fā)展帶來諸多隱憂。

公辦學(xué)校歷來擁有穩(wěn)定的編制和福利，是眾多教師夢寐以求的目標(biāo)。可如今，越來越多的公立學(xué)校開始招聘“員額制”教師，這群教師名存實亡，既不在國家編制內(nèi)，也難以享受與編制教師同等待遇。

這樣的用人方式無疑讓“鐵飯碗”產(chǎn)生裂痕。在多地出現(xiàn)公辦學(xué)校招聘“員額制教師”的消息后，教師群體憂慮不已——公辦學(xué)校的編制教師崗位是否還能照舊招滿?教師職業(yè)的穩(wěn)定性是否會打折扣?

事實上，無論是教師還是家長，都應(yīng)該認(rèn)真關(guān)注“員額制”教師政策的進展。這不僅關(guān)系到教師自身權(quán)益，也關(guān)乎孩子們能不能接受到高質(zhì)量的教育資源?！皢T額制”在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)實施已久，近年來教育領(lǐng)域也逐步推開這一用人改革。

但公辦學(xué)校不同于民營醫(yī)院，教師編制一向是穩(wěn)定的標(biāo)配。如果大量崗位改為“員額制”，后果不堪設(shè)想。所謂“員額制”，就是不納入國家統(tǒng)一編制序列，學(xué)?？梢宰灾髡衅?，報考者也只與學(xué)校簽訂勞動合同，不享受編制內(nèi)教師應(yīng)有的鐵飯碗和福利待遇。

理論上，這可以增加學(xué)校的用人彈性，但實際操作中，“員額制”教師很可能成為公辦學(xué)校中的“二等公民”。他們雖然在公立學(xué)校任教，卻難以享受與編制內(nèi)教師同等的職業(yè)發(fā)展機會、薪酬待遇、政府福利以及工作穩(wěn)定性。

這對教師個人而言，無疑是一個退步。公立學(xué)校向來是教書育人的理想去處，編制內(nèi)教師可以享受體制內(nèi)的福利和晉升通道。一旦改為“員額制”，教師就面臨很大的不確定性——合同期滿后是否能繼續(xù)留用?是否能轉(zhuǎn)為編制內(nèi)?福利待遇是否會打折扣?

同時，也影響教師的教學(xué)質(zhì)量和積極性。沒有編制作為后盾，“員額制”教師需要面臨更多考核壓力，稍有不慎就可能被裁員。這些都會分散教師的注意力，使他們操心自己的前景多于投入到教學(xué)工作中。

而對學(xué)生和家長來說，公立學(xué)校講究教育公平，每一位教師都應(yīng)該踏踏實實教書育人，不分編內(nèi)編外。如果出現(xiàn)大量“員額制”教師，學(xué)生將面臨接受教育資源不均衡的困境。

一些“員額制”教師可能會由于對崗位的不確定性，而心存顧慮，教學(xué)質(zhì)量難免打折扣。這樣的師資難以與正規(guī)編制內(nèi)教師相提并論。既無利于教師個人發(fā)展，也無益于提高教學(xué)質(zhì)量。

當(dāng)然，“員額制”改革也有其自身的考量——緩解公立學(xué)校師資短缺的壓力，增加用工彈性。但這需要慎重推進，不能犧牲教師權(quán)益作為代價。

“員額制”教師的招聘要做到公平公開，給更多教師提供平等機會。其次，要保障“員額制”教師的合法權(quán)益，在合同期內(nèi)給予與編制內(nèi)教師相當(dāng)?shù)男匠旮＠?。再次，要建立轉(zhuǎn)編制內(nèi)的通道，根據(jù)教師教學(xué)能力和學(xué)校需求，逐步吸收優(yōu)秀“員額制”教師轉(zhuǎn)為編制內(nèi)。

另外，公立學(xué)校還要合理控制“員額制”教師的數(shù)量比例，不能完全以市場化的用工方式替代編制，要保證學(xué)生接受高質(zhì)量的教育資源。同時，也要加強對“員額制”教師的管理，特別是教學(xué)質(zhì)量的考核，確保他們能專心致志教書育人。

“員額制”改革對公立學(xué)校無疑是一次重要的轉(zhuǎn)型，但這定要在保障教師權(quán)益和教育質(zhì)量的前提下穩(wěn)步推進。只有讓更多優(yōu)秀教師安心扎根基層，孩子們才能得到更好的啟蒙教育。

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