本報(bào) 財(cái)政部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)的通知》，要求各地系統(tǒng)梳理政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，抓緊修訂完善相關(guān)政策措施，特別是解決“政策打架”“相互掣肘”的問(wèn)題，切實(shí)將賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員的科研項(xiàng)目資金管理、科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理、差旅和會(huì)議管理等方面的自主權(quán)制度化，形成激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造的政策合力。

《通知》稱，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，在完善科研項(xiàng)目資金管理、提升科研績(jī)效、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面出臺(tái)了一系列政策文件，多措并舉賦予了科研單位和科研人員更大自主權(quán)，受到科研單位和科研人員的普遍歡迎。同時(shí)，部分地區(qū)還不同程度存在進(jìn)展緩慢、部分政策措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，影響了政策效果。

《通知》要求，從三方面嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)文件確定的政策舉措：

一是全面深入開展自查。各地要按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見〉的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》等文件精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表文件的部署和要求，全面自查有關(guān)政策舉措是否在本地落實(shí)落地、本地制定的政策中是否存在與中央精神不符的規(guī)定等，系統(tǒng)梳理政策落實(shí)中存在的問(wèn)題。

二是抓緊修訂完善相關(guān)政策措施。各地要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極會(huì)同相關(guān)部門修訂完善相關(guān)政策措施，切實(shí)將賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員的科研項(xiàng)目資金管理、科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理、差旅和會(huì)議管理等方面的自主權(quán)制度化。要在相關(guān)管理制度中進(jìn)一步明確科研機(jī)構(gòu)在承接自主權(quán)方面的責(zé)任，特別是聚焦科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷難等科研人員反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

三是加強(qiáng)政策銜接。各地要深入梳理、及時(shí)解決財(cái)政科技制度規(guī)定與相關(guān)政策規(guī)定不協(xié)調(diào)、不銜接的問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施解決“政策打架”“相互掣肘”的問(wèn)題，增加政策措施的可操作性和有效性，推動(dòng)形成協(xié)調(diào)配合、相互支撐的政策環(huán)境。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要在依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)政管理的同時(shí)，圍繞積極營(yíng)造更加寬松的創(chuàng)新環(huán)境，堅(jiān)持遵循中央改革精神和結(jié)合本地實(shí)際，以改革精神持續(xù)完善有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性的管理措施，著力優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)效果，在精簡(jiǎn)信息和材料報(bào)送、改進(jìn)科研項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審、完善科技資金預(yù)算執(zhí)行管理、簡(jiǎn)化科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理程序、推動(dòng)科研單位更好落實(shí)自主權(quán)等方面積極探索有效方式。