新公務(wù)員法還增加了禁止性規(guī)定，例如第五十九條增加了規(guī)定:不得散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽的言論。

值得關(guān)注!新公務(wù)員法亮點解讀來了

竹立家認(rèn)為，公務(wù)員必須維護國家政治穩(wěn)定。過去的公務(wù)員法并沒有對此作出特別具體的規(guī)范，修訂后的公務(wù)員法對此規(guī)范得比較清楚和明晰，對公務(wù)員提高言行標(biāo)準(zhǔn)具有非常積極的意義。無論是執(zhí)行公務(wù)還是不執(zhí)行公務(wù)，公務(wù)員都應(yīng)與黨中央保持高度一致，按照黨紀(jì)國法嚴(yán)格要求自己。這些負(fù)面清單對公務(wù)員的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)都有很強的規(guī)范意義，有利于公務(wù)員提高自身對黨和國家的責(zé)任心。

王敬波認(rèn)為，公務(wù)員既是普通公民，也承擔(dān)著特殊的公共職務(wù)。對公務(wù)員而言，首先要履行憲法規(guī)定的公民義務(wù)，同時還要履行一些特殊的責(zé)任。新公務(wù)員法通過明確列出負(fù)面清單的形式列舉出公務(wù)員不得做的行為，這能夠明確公務(wù)員的行為邊界，尤其是讓公務(wù)員清楚地認(rèn)識到哪些行為不可為。

“其中有些特別規(guī)定，比如不得散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽的言論。對此，我們可以從三個維度解讀:首先，維護憲法權(quán)威，憲法是我國的根本法，每個公民都有遵守憲法的責(zé)任，對公務(wù)員而言，更要堅持憲法至上;其次，中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，從政治要求來看，公務(wù)員必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然也就不得散布有損中國共產(chǎn)黨聲譽的言論;第三，公務(wù)員同時還是國家公職人員，所以應(yīng)該承擔(dān)國家賦予的很多責(zé)任，特別是維護國家尊嚴(yán)和聲譽的責(zé)任。”王敬波說。

莊德水認(rèn)為，列出這些負(fù)面清單，實質(zhì)上是對公務(wù)員提出了更高的要求，特別是強化對于公務(wù)員日常的、思想政治方面的監(jiān)督考核，并有利于細(xì)化公務(wù)員考核體系。這些負(fù)面清單也劃出了公務(wù)員的行為底線，有利于日常監(jiān)督和長期監(jiān)督相結(jié)合。根據(jù)相關(guān)要求，可以對不符合標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)員進行懲治，從而有利于更好推動公務(wù)員隊伍建設(shè)，有利于提高公務(wù)員的服務(wù)意識和服務(wù)能力，有利于更好地保證黨的方針政策在公務(wù)員體系內(nèi)得到落實，也有利于公務(wù)員恪盡職守、忠誠履職。

竹立家也提到新公務(wù)員法關(guān)于監(jiān)督考核的變化。

“此次公務(wù)員法修訂強化了對公務(wù)員公務(wù)活動的過程監(jiān)管。過去，公務(wù)員考核主要是結(jié)果性的考核、結(jié)果性的監(jiān)管，強化過程監(jiān)管可以整頓過去存在的某些公務(wù)員不作為、懶作為現(xiàn)象。對公務(wù)員公務(wù)活動的過程監(jiān)管和考核能更好地鼓勵公務(wù)員有更強的責(zé)任心和更好的服務(wù)精神。”竹立家說。